Новости Луганска и области
18 ноября 2015 года
Итоги G20 для Украины
Украина
Нападения в Париже полностью перевернули встречу на высшем уровне в турецкой Анталье. Программа была скомкана, и, по сути, единственной публичной темой форума стало противодействие терроризму. Даже антиглобалисты как-то растворились на этом фоне, поняв, что сейчас не до них. И все же, некоторые итоги, кроме очевидных, можно подвести.
Для Украины их четыре. Это - молчаливое изменение статуса страны, турецкий газопровод и большое возвращение Путина в международную политику. И, конечно, новые предложения Путина по трехмиллиардному долгу.
Статус Украины
Итоги саммита "большой двадцатки" в турецкой Анталье для нас неутешительны. Украина остается в центре мировой политики, но уже не как субъект, а объект приложения сил больших и малых мира сего.
Судите сами. Если на прошлой австралийской встрече лидеров мировых экономик (в 2014 году) вопрос Украины был основным, и стоил Путину годичного бойкота, то на эту нас даже не пригласили, хотя хозяином мероприятия выступает Турция, традиционно имеющая весьма тесные отношения с Украиной - начиная с туризма, и заканчивая экономическими связями.
В прошлом году президент Петр Порошенко был специальным гостем встречи, приглашенным хозяином форума и премьером Австралии Тони Эбботом. Интерес к украинскому президенту превышал внимание к постоянным членам форума. К Петру Алексеевичу прислушивались. Украине и Порошенко, конечно, с участием других стран, фактически удалось изменить формат встречи. В отличие от "большой семерки", G20 - экономическая формация, площадка для обсуждения связей и сделок. И именно украинский вопрос привел к тому, что прошлогоднее заседание стало политическим, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Путин был бойкотирован и вынужден был отбыть домой по спешным делам.
В этом году все было по-другому. Украинских лидеров просто никто не позвал. Ситуацию нельзя списать на события в Париже, ведь приглашения и программа встречи были приняты еще до этих трагических событий.
При этом украинский вопрос на форуме присутствовал. С Путиным и без о нас говорили и президент США Барак Обама, и канцлер Германии Ангела Меркель, британский премьер Дэвид Кэмерон и премьер-министр Италии Маттео Ренци, глава МИД Франции Лоран Фабиус. Но для представителей Украины при обсуждении их собственной судьбы места не нашлось. Приглашенных, кстати, было достаточно много. Азербайджан, Малайзия, Зимбабве и Сингапур, но не Украина.
За последний год многое изменилось. Мы медленно уходим на второй план мировой политики, оставаясь больше фактором давления на Россию и индикатором договороспособности ее лидера. А Киев теряет возможность влиять на свое будущее и строить самостоятельную политику. Причин для этого много, начиная от усталости и заканчивая новыми, другими, и более актуальными для Европы вызовами. Но факт остается фактом. Украина не воспользовалась политическими бонусами и преференциями, которые у нее были.
В политике, как и в экономике, главное - тенденции. Определяющим является не размер ВВП, а его рост или падение. Именно они определяют потенциал и желание инвесторов вкладывать свои средства в страну.
Тенденция, которую продемонстрировал саммит "двадцатки", для Украины прямо противоположна. Повторяется ситуация, сложившаяся после Майдана-2004, когда Виктору Ющенко сначала аплодировали стоя, после сидя, а потом просто перестали звать на серьезные мероприятия. И возможность вхождения в ЕС и получения "шенгена", о чем говорили первые постреволюционные полгода, так и осталась декларацией на бумаге.
Если ситуация будет зеркально повторена в 2015 году, Запад, может, и не окончательно, но весьма надолго потеряет интерес к Украине. Начало процессу уже положено, и мы становимся зоной управления, политической trouble area, которую конечно же нельзя упускать из виду, но как там живут люди и чего они хотят, есть ли у них воля и свобода выбора - вопрос второстепенный.
Реструктуризация долга России
Неожиданностью стало решение Кремля о возможной реструктуризации украинского долга. По итогам встречи с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард Путин заявил, что готов предложить Украине "лучшие условия", чем то, о чем просил МВФ. Суть предложения сводится к следующему - Кремль готов отложить получение выплат до следующего года, при условии, что гарантом возврата денег выступит кто-то из стран Запада или МВФ. Свое решение Путин мотивировал убежденностью представителей МВФ в росте украинской экономики. И, если это так, то никакого риска для гаранта денег нет. Теперь Западу придется решать, верит он в реальное развитие экономики Украины или нет. С учетом нестабильности на востоке страны, вопрос весьма шаткий. Но, если это случится, можно будет говорить, что в Украину действительно верят и будут вкладывать деньги. Если же нет... Впрочем, этого пока не случилось, давайте не будем "каркать".
Впрочем, здесь есть еще одно "но".
Путин не зря упомянул "лучшие условия". В тексте договора о реструктуризации долга есть стандартный пункт, согласно которому никто из получателей не может получать лучшие условия, чем другие. В противном случае все кредиторы получают право требовать получения аналогичных преференций. На практике это означает, что страна-гарант выплаты 3 млрд. украинского долга России автоматически гарантирует выплату всех 18,5 миллиарда долларов реструктуризируемых долгов.
Турецкий газ в обход Украины
На полях саммита в Анталье был еще один вопрос, напрямую касающийся нашей страны. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и его российский коллега почти договорились о дальнейшей судьбе Турецкого потока, который будет поставлять природный газ Европе через Турцию в обход Украины. Окончательное решение будет принято после формирования нового правительства Турции и назначения нового министра энергетики. Скорее всего это произойдет уже в следующем году.
Возвращение Путина в мировую политику?
Главной неожиданностью, как оказалось, для всех стала незапланированная встреча президента США Барака Обамы с его российским коллегой. Если не считать неформального и мимолетного общения на Генассамблее ООН в сентябре, они не разговаривали более двух лет.
Буквально за день до начала саммита в Кремле утверждали, что в графике президента России на G20 не значится двусторонняя встреча с американским коллегой, хотя и допускали встречу лидеров "на ногах".
В Белом доме были еще жестче. Заместитель советника президента по национальной безопасности США Бен Родс огласил на брифинге в Белом доме расписание президента США Барака Обамы на саммите G20 в Анталье, подчеркнув, что встреча с президентом России Владимиром Путиным в нем не значится, хотя и исключить такое нельзя. Но встреча состоялась, хотя "дружеской" ее никто не назвал.
По итогам переговоров и Белый дом и Кремль сообщили о наличии расхождений в позициях стран, которые не удалось преодолеть. Президент США Барак Обама в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным в кулуарах G20 призвал его вывести российские войска с Донбасса, сообщил Белый дом. Что ответил Путин, осталось за кадром.
Хотя, судя по косвенным признакам, о чем-то договориться им удалось. В понедельник вечером директор ЦРУ Джон Бреннан заявил о необходимости помощи России со стороны США в пресечении притока экстремистов на ее территорию, сообщило AFP. "Это очень реальные опасения для России. И мы должны быть готовы помочь ей в пресечении притока террористов на ее территорию",- сказал Бреннан.
Выступил в защиту Украины и новоизбранный премьер-министр Канады Джастин Трюдо, призвав президента России вывести войска из Украины, сообщает
В целом же,Путин развернул активную деятельность в Анталье. Парижские теракты будто волшебным образом снизили напряженность между российским и европейскими лидерами.
Кроме встреч с Меркель и Обамой, он успел пообщаться с британским премьером Дэвидом Кэмероном. Путин приветствовал "возрождение" в отношениях между Великобританией и Россией, а Кэмерон высказался о совместной работе, что было немыслимо еще месяц назад. "Мы должны работать вместе, чтобы победить это зло терроризма, который является угрозой для Британии, угрозой для России и угрозой для всех нас. У нас есть возможность говорить о наших двусторонних отношениях", - цитирует слова своего премьера британская Телеграф.
Встречи с французским президентом не было - он отсутствовал на саммите по понятным причинам, но объявил о скорой встрече с лидерами РФ и США. "Сегодня нужно объединить в рамках большой коалиции усилия всех сторон, которые борются с "Исламским государством", - сказал Франсуа Олланд, передает Reuters.